12 SPORTS IMPACT -專題報導- 韓國在法律正式施行前，就進行修法，顯 見人工智慧變遷快速，法律需及時調整因應。 其次，如同過去強調電信普及服務與數位涵容 之精神，強化弱勢群體如身心障礙者的AI可及 性與AI政府採購免除採購業務負責人責任之規 範，值得我們深思。 二、日本：人工智慧推進法 日本於2025年2月28日由內閣府提交國會關 於促進人工智慧相關技術研究、開發和利用法 草案，於同年5月28日正式立法通過（以下簡稱 日本《AI推進法》），並於2025年9月1日正式 施行。相較於強調監管的歐盟《人工智慧法》 有所不同，《AI推進法》在性質上屬於在特定 領域確立國家基本政策和原則的基本法，提出 未來人工智慧政策的方向，旨在支持並加速人 工智慧技術的發展與部署，屬於政策性立法之 基本法。 日本人工智慧治理的五項基本理念，可 見於日本《AI推進法》第3條構成法律的規範 核心，包括：對齊（Al ignment）：人工智慧 發展和使用應與現有國家架構保持一致，包 括科學、技術與創新基本法和數位社會形成 基本法。推廣（Promotion）：人工智慧應作為 日本經濟和社會發展的基礎技術加以推廣， 並考量國家安全。全面推進（Comprehensive Advancement）：人工智慧應有系統的推廣，並 在從基礎研究到實際應用的各個階段互連性。 透明化（Transparency）：人工智慧的發展和使 用必須透明化，防止濫用和侵犯公民權益。國 際領導（International Leadership）：日本應積極 參與並領導人工智慧國際規範制定，促進國際 合作。研究報告指出日本《AI推進法》建立持 續性「計畫-執行-檢查-行動」之PDCA循環架 構，以落實上述原則（註7）。 在計畫層次：日本《AI推進法》第19條到 第24條規範設立直屬內閣總理大臣之「AI戰略 本部」，本部之長為人工智慧戰略本部長，由 內閣總理大臣擔任，本部設置人工智慧戰略副 本部長，由內閣官房長官及人工智慧戰略擔當 大臣擔任，本部委員由本部長及副本部長以外 之全體國務大臣擔任。負責掌理人工智慧基本 計畫草案之作成及實施之推動以及推動人工智 慧相關技術研究開發及利用之重要措施的企劃 及擬定，以及綜合協調。 在執行層面：日本《AI推進法》第4條到 第8條詳細規定各主體責任：國家應負有綜合性 且有計畫地策定及實施推動人工智慧相關技術 研究開發及利用相關措施之責任。地方政府應 依循基本理念，在與國家適當分工下，負有策 定及實施具自主性且活用其轄區特性之措施的 責任。大學、研究開發法人及其他從事AI相關 技術研究開發之機構，應依循基本理念，積極 致力於人工智慧相關技術之研究開發、其成果
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