| 日本自(89)年四月起全面取消我國適用優惠關稅(GSP) |
日本GSP制度
1964年第一回聯合國貿易開發會議(UBNCTAD)中，事務局長發表報告，認為開發中國家國際收支等各種問題，主要係該等國家一次產品價格下跌及輸出減少所致，未挽救此一局勢，與其由先進國家援助，不如設法協助使其增加貿易收入。該報告發表後，產生先進國家提供開媽中國家「優惠關稅(簡稱GSP)」之契機，即對開發中國家之出口貨品，提供比優惠關稅為低之稅率(優惠稅率)，以協助帶動該等開發中國家之經濟發展。其特色乃是項辦法係由各先進國家自行裁量採行之片面制度，並不要求對方國家任何回饋。
日本於1971年實施優惠關稅制度以來，提供優惠稅率之對象多達155各國家及25各地區，惟適用日本優惠關稅制度須滿足以下條件：
- 須屬於開發中經濟體
- 須惟聯合國貿易開發會議之會員國(或本身庸有關稅貿易相關制度之地區)
- 表明適用日本優惠關稅意願並經日本政令同意之國家或地區。日本適用優惠關稅之產品中，農產品方面，共有37項品目採正面表列可降低關稅10%至100%不等，工業產品方面，按稅則號碼HS27至97分類產品中，除石油、合板、絹織品等27品目採負面表列外，原則上皆可適用GSP，大部分免稅僅少部分按實際關稅綠減半。日本專長隻輕薄短小之先進工業區產品則因九競爭力加以自由化結果，進口稅率多為零；須徵關稅項目多集中於加工層次暨附加價值低、資源消浩型獲該國缺乏競爭莉須設定關稅(因菲免稅故GSP成為協助開發中國家對其出口之有效手段)之產品如纖維、製衣、鋼鐵、化學、塑膠原料及其製品等，許多皆係開發中國家較具競爭力之項目。故日本GSP制度上符合擴大自開發中國家之進口，以協助帶動該等國家經濟發展之原始宗旨。
日本提供優惠關稅制度多年後，業直接、間接協助許多國家經濟突飛猛進，故基於優惠關稅制度之精神，以進一步照顧落後國家效果，於1997年12月19日召開關稅率審議會，提出修改日本優惠關稅制度檢討報告，決定導入畢業制，將經濟發展達已開發國家程度之受益國、地區排除在優惠關稅適用對象之外，惟為檢緩衝擊，該畢業制度分下列二階段實施：
- 部分畢業：各該所得國家之某項產品如達到外銷日本站日本該項產品總進口之25%以上，且該項產品外銷日本金額超過10億日圓等二項判斷基準時，自1998年四月起(日本匯暨年度四月一日起、隔年三月三十一日止)停止該產品適用優惠關稅。
- 全面畢業：按世界銀行1999年公佈之資料，若國民所得連續三年(1999至97年)超郭高所得判斷基準-9.386美元以上之國家，自2000年四月起，全面停止適用優惠關稅。
日本於1971年提供優惠關稅時，因終日雙方上有邦交，故我國被列入適用對象，1972年終日斷交後，日方曾修改法令，將我視為地區，繼續提供該優惠關稅至今，惟該國自1998年四月起根據前述部分畢業規定，業停止我國部分產品適用優惠關稅項目37項；1999年則修正為34項。其後，日本未準備第二階段「全面畢業」作業，該國「關稅率審議會」於去(88)年12月17日提出有關我國、韓國、新加坡、香港、澳門、阿拉伯聯合大公國、以色列、荷屬安地列斯、卡達、關島、科威特、格陵蘭、介門群島、賽普路斯、法屬新客里多尼亞群島、百慕達、巴哈馬、汶萊、美屬維京群島等十九各國家、地區停止適用該國GSP建議，據悉大藏省因之將於本年三月底修改該國關稅暫定措施法施行令，公告自本年四月起正式停止我國等全面適用GSP。
1998年4月起我國GSP銷日產品部分畢業項目
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NO
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HS號碼
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品名
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1
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030623200
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蝦類
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2
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071290010
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筍類
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3
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091010239
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薑類
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4*
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291614000
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甲基炳烯酸類
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5
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320730000
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工業用光澤液
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6
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390330010
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ABS樹脂
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7
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390791090
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其他聚脂
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8
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391910010
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塑膠板、片、膜
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9
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392041000
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硬質氯乙烯板
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10
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392042000
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可橈性氯乙烯板
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11
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392610000
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塑膠製事務品
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12
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392620000
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塑膠衣類及手套
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13
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420212220
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塑膠製衣箱、手提箱、公事箱
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14*
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441400000
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木製框
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15*
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442090090
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木製珠寶箱
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16
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480529011
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多層紙及紙板
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17*
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480560010
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捲筒紙
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18
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540233021
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聚脂加工絲紗
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19
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540242021
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聚脂半延伸單股絲紗
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20*
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590320000
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PU合成皮加工之紡織物
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21
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600122091
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合成纖維製針織或鉤針織毛圈織物
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22
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600192092
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聚脂纖維製針織或鉤針織毛圈織物
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23
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600293012
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合成纖維製針織品或鉤針織品
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24
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650610200
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安全帽
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25
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720839021
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熱軋之鐵或非合金鋼扁軋製品
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26*
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720916011
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冷軋之鐵或非合金鋼扁軋板狀製品
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27
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720916019
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其他冷軋之鐵或合金鋼扁軋板狀製品
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28
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720917011
|
冷軋之鐵或非合金鋼扁軋薄板狀製品
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29
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720917019
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其他冷軋之鐵或非合金鋼扁軋薄板狀製品
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30*
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731816000
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鋼鐵製螺帽
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31
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740811000
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精製銅線
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32
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741021000
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精製銅箔
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33*
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761290000
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鋁製容器
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34
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830140000
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其他卑金屬製鎖
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35
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830220000
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腳輪
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36*
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940429000
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床褥
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37
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960190100
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加工珊瑚製品
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38
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960390090
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掃帚、刷
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39
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960810090
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原子筆
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- 資料來源：World Trade Atlas
- *標記部分為1999年恢復適用GSP項目
- 1998年為37項目，其中二項目因1999年細分類為二，故分類上為39項目
1999年4月起我國GSP銷日產品部分畢業項目
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NO
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HS號碼
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品名
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1
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030623200
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其他小蝦及對蝦
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2
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071290010
|
筍類
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3
|
091010239
|
其他薑類
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4
|
320730000
|
光澤液及類似調製品
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5
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381710000
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混合烷基苯
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6
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390330010
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丙烯脂
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7
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390760010
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聚對苯二甲酸乙烯酯
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8
|
390791090
|
其他聚酯
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9
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391910010
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塑膠製自黏性板
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10
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392041000
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硬質聚氯乙烯
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11
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392042000
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軟質聚氯乙烯
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12
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392610000
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辦公室或學校用品
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13
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392620000
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塑膠製衣飾及配件
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14
|
420212220
|
外層為塑膠或紡織材料者
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15
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480529011
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其他多層紙及紙板
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16
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540233021
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聚脂加工絲紗
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17
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540242021
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聚酯製，半延伸者
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18
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600122091
|
人造纖維製織物
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19
|
600192092
|
人造纖維製織物
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20
|
600293012
|
人造纖維製織物
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21
|
650610200
|
其他安全帽
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22
|
720839010
|
以重量計炭素含量未滿6%織熱軋鐵製品
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23
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720839021
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以重量計炭素含量未滿6%織熱軋鐵製品
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24
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720916019
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厚度超過一公厘，但小於3公釐之冷軋鐵
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25
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720917019
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厚度0.5公厘及以上，但不超過一公厘冷軋鐵
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26
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731812000
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其他木用螺釘
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27
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731815019
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其他螺釘及螺栓
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28
|
740811000
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精練銅線，最大橫斷面直徑不超過6公厘者
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29
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741021000
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精製銅箔
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30*
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830140000
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其他鎖
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31
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83022000
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腳輪
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32
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960190100
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龜殼、珊瑚加工品及其製品
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33*
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960390090
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其他帚、刷製品
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34
|
960810090
|
其他原子筆
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資料來源：World Trade Atlas
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